“本以为看病的费用要自己全部承担，得益于职业伤害保障，完成劳动能力鉴定后，困扰我的经济压力得到有效化解。”不久前，外卖骑手徐某雨夜送餐时不慎连人带车摔倒在地，造成肋骨骨折。所幸，徐某所在外卖平台已为包括他在内的骑手集体参保了新就业形态人员职业伤害保障，经人社部门认定此次意外属于职业伤害后，治疗中符合工伤保险目录范围内的医疗费用均已实现全额报销。
过去，奔波于城市街巷的外卖骑手、网约车司机、同城货运师傅，一旦发生工作意外，常常面临医药费负担重、养伤期间收入中断等现实难题。随着新就业形态人员职业伤害保障试点落地淄博，一张坚实有力的社会保障防护网，正在为广大新就业群体稳稳接住这些风险。
制度落地：国家试点在淄博扎实推进
新就业形态人员职业伤害保障，是国家针对平台新就业群体专门建立的社会保障制度，重点保障劳动者遭受职业伤害后的医疗救治与经济补偿权益。按照人社部等九部门《关于扩大新就业形态人员职业伤害保障试点的通知》工作部署，2025年7月1日全国启动新就业形态人员职业伤害保障试点；自2026年7月1日起，试点在全国31个省份及新疆生产建设兵团进一步扩面实施。
山东省作为全国首批试点省份，自2025年7月启动试点以来，持续推进新就业形态人员“应纳尽纳、应保尽保”。截至2026年6月末，全省政策覆盖新就业形态人员达215.8万名，有效维护平台劳动者职业伤害保障合法权益。
中国人民财产保险股份有限公司淄博市分公司承担本地区职业伤害保障经办工作，自2025年7月项目落地以来，充分发挥商业保险机构专业经办优势，引入社会力量参与社会保障经办服务，提升制度运行效能。针对新就业群体就业流动性强、跨平台接单普遍的行业特点，试点实行按单计费、一单一保机制，既方便平台企业履行参保义务，也让广大平台从业者能够便捷纳入保障范围，为外卖骑手、网约车司机、货运从业者等群体撑起制度“保护伞”。
扩面提效：高风险行业试点平台全覆盖
本次试点保障对象主要为在25家试点平台注册，并依托平台在淄博市域范围从事出行、即时配送、同城货运相关劳动并获取劳动报酬的新就业形态人员。试点分两批次扩容，逐步实现三大高风险行业平台应入尽入。
2025年7月首批纳入12家平台——出行行业包含曹操出行、滴滴出行；即时配送行业包含美团、饿了么、达达、闪送、顺丰同城；同城货运行业包含货拉拉、快狗打车、滴滴货运、满帮省省。2026年7月新增14家试点平台——出行行业涵盖T3出行、花小猪出行、阳光出行、如祺出行、享道出行、及时用车、风韵出行、首汽约车、美团打车；即时配送行业涵盖小象超市、盒马鲜生、叮咚买菜、朴朴超市、UU跑腿。
从穿梭街巷的外卖骑手、跑腿小哥，到驰骋城市的网约车司机、货运师傅，越来越多新就业劳动者纳入保障体系，真正实现“人在路上跑，保障随身行”。
政策要点：明晰认定情形与排除范围
职业伤害保障采取按日参保、按单计费、月度缴费、总参总保运行模式，落实每单必保、每人必保，全部保费由平台企业承担，从业人员个人无需缴费。
在职业伤害确认方面，“执行平台订单任务期间”界定为从接单开始执行，至该单任务完成的全过程。符合六类情形可认定为职业伤害：一是执行平台订单任务期间，因履职遭遇事故伤害、暴力伤害或事故下落不明；二是按平台要求前往指定场所，或完成订单后返回合理路线途中，发生非本人主要责任的交通类事故伤害；三是执行平台订单任务期间突发疾病死亡或 48 小时抢救无效死亡；四是参与抢险救灾等维护国家、公共利益活动受到伤害；五是服役期间因战因公致残并持有残疾军人证，平台就业后旧伤复发；六是法律法规规定其他应当认定职业伤害的情形。清晰划定保障边界，既充分维护劳动者合法权益，也防止保障范围不当扩张。
值得注意的是，有三类情形排除在保障范围之外：在接单作业过程中，因故意犯罪、醉酒吸毒、自残自杀导致伤亡的，不予确认为职业伤害。
经办显效：数据见证政策民生温度
人保财险淄博市分公司自承接试点以来，坚持高效经办、暖心服务，把政策红利转化为新就业群体实实在在的获得感、安全感。截至2026年9月4日，项目服务人次900余次，日均为1.5名以上平台劳动者落实保障;累计支付职业伤害待遇646.76万元，一次性死亡补助金及丧葬费220.42万元;累计组织劳动能力鉴定157人，评定伤残等级148人，康复期确认2人，支付一次性伤残补助金311.20万元。
从骑手受伤后医疗费用全额报销，到遇难劳动者家属申领大额补助，每一笔待遇兑付，背后都是一个家庭的生活底气，彰显社会保障制度的民生温度。
便捷申报：简化流程，保障待遇快速落地
为让受伤劳动者及时享受保障，人保财险淄博市分公司试点搭建了简便顺畅的报案申报渠道：从业人员发生伤害事故后，可通过接单APP“一键报案”提交事故信息；平台初步核实后及时报送业务系统，人保财险随即协助引导平台企业或者新就业形态人员提出职业伤害待遇给付申请。待遇发放环节,落实“认定即核算、核算即到账”，达到伤残等级标准的，相关伤残待遇、护理费直接拨付至参保人员社保账户，压缩中间流转环节，保障劳动者尽快拿到保障资金。
随着2026年7月1日试点扩面推开，更多平台企业和新就业形态劳动者被纳入这张越织越密的社会保障网。下一步，淄博保险业将持续优化服务供给、加大政策宣传解读力度，让奔波在路上的每一位劳动者都能安心奔跑、放心奋斗，让职业伤害保障成为他们最坚实可靠的“护身符”。（张志森 魏建昊）